2020年中小学和托幼机构新学期开学准备工作及疫情防控介绍

发布时间:2020-08-27 09:30
嘉宾
杨勇 亿万体育app市教育局体育卫生艺术处处长
刘继锋 亿万体育app市疾病预防控制中心传染病预防控制科科长
魏登峰 亿万体育app市教育局基础教育一处副处长
简介
邀请市教育局、市疾控中心做客市亿万体育app网站在线访谈,就今秋开学疫情防控进行介绍。
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文字实录

主持人:尊敬的各位网友大家好,您正在收看的是由亿万体育app市人民亿万体育app网主办的在线访谈栏目,本期访谈的主题是2020年中小学和托幼机构新学期开学准备工作及疫情防控的宣传。今天,我们特意邀请到亿万体育app市教育局体育卫生艺术处处长杨勇、亿万体育app市教育局基础教育一处副处长魏登峰、 亿万体育app市疾病预防控制中心传染病预防控制科科长刘继锋做客访谈。

为了确保我市秋季开学的顺利进行,亿万体育app市疫情防控指挥部办公室下发了《亿万体育app市2020-2021学年秋季学期新冠肺炎疫情防控工作方案》,从开学前准备、开学过渡期和开学后常态化疫情防控明确了疫情防控工作要求,为确保秋季学期疫情平稳做了统筹安排部署。

那就先请刘继锋科长为我们介绍一下我市新学期开学新冠肺炎疫情该如何正确看待。

嘉宾:大家都知道,目前新冠肺炎已经成为了全球重大的公卫共生事件。虽然,我国通过全国人民团结一心和不懈的努力,境内疫情基本得到了控制。但是,国外疫情形势仍然非常严峻,输入风险持续存在,国内个别地区也出现了聚集性发病疫情。在学校幼儿园这样的人员数量大,且活动范围大的人群中做好疫情防控,需要严防病例输入、及时发现可疑病例、减少易感人群的暴露机会。通过科学防控、大家共同积极参与,是可以有效控制疫情的。

主持人:您能说一下疫情何时能够得到彻底的控制吗?

嘉宾:由于全球疫情仍在蔓延,而且有可能较长时间内存在,我国也出现了个别地区的局部暴发,这些危险因素没有消除,新冠肺炎疫情传播和扩散的风险也将会持续存在。

主持人:好的,那么请问新冠肺炎的传染源和传播途径有哪些?

嘉宾:在最新下发的新冠肺炎诊疗方案(试行第八版)已经明确了,新冠肺炎传染源主要是新型冠状病毒感染的患者和无症状感染者,并且提出在潜伏期即有传染性,且发病后5天内传染性较强。

传播途径方面。

经呼吸道飞沫和密切接触传播是主要的传播途径。接触病毒污染的物品也可造成感染。

在相对封闭的环境中长时间暴露于高浓度气溶胶情况下存在经气溶胶传播的可能。

由于在粪便、尿液中可分离到新型冠状病毒,应注意其对环境污染造成接触传播或气溶胶传播。

主持人:哪些人是易感人群?

嘉宾:人群普遍易感。感染后或接种新型冠状病毒疫苗后可获得一定的免疫力,但持续时间尚不明确。

主持人:那这个疾病的潜伏期是多久,临床症状有哪些?

嘉宾:潜伏期 1~14 天,多为 3~7 天。

以发热、干咳、乏力为主要表现。

主持人:好的,刘科长,请问对于师生返校是如何要求的?

嘉宾:

(一)低风险地区返校师生员工,提前进行健康登记和健康监测,持健康通行码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下,方可返校报到。无健康码的学生、幼儿,持14天健康监测信息表和家长承诺书,方可返校报到。

(二)中风险地区返校师生员工,须居家医学观察14天;高风险地区返校师生员工,一律单人单间进行医学观察14天。隔离期满,须按要求进行核酸检测(可委托第三方检测机构检测),检测结果为阴性者,方可复学复课。

(三)近期从境外返回的师生员工,严格落实境外返陕人员管控措施,解除集中医学观察后,健康通行码为“绿码”,可返校报到并继续进行14天健康监测。

(四)有发热、咳嗽、腹泻等症状且排除新冠病毒感染的师生员工,病愈无症状可返校。如属传染性疾病,须隔离期满且无症状后,由具备资质的医疗单位开具复课证明方可返校。

(五)对没有返校的师生员工,学校要掌握其健康状况和出行轨迹,建立台账并加强教育指导。

主持人:为避免生病孩子进入校园,我们需要怎么做呢?

嘉宾:学校和托幼机构的晨检工作非常重要,可以避免传染源进入造成的聚集性发病疫情。主要工作方法是“一摸、二看、三问、四查”。一摸是指看幼儿额头有无发烧(或者来得及的情况下测体温)。二看是指看幼儿咽部是否充血、扁桃体是否肿大;有无皮疹,皮疹的形态、部位;有无急性面容或症状,如鼻塞、咳嗽、流涕、呕吐等;精神情绪状况是否良好。三问是指询问家长(或幼儿)有无咽痛、腹痛、腹泻等异常情况。四查是指检查幼儿有无携带危险物品,发现后及时处理。

主持人:请问刘科长学校和幼儿园出现哪些情况需要作为疫情可疑事件进行报告?

嘉宾:通常来说,学校幼儿园当出现以下任一情况时,应在24小时内将情况向区县教育局的卫生保健所以及区县疾控中心报告:

——在同一班级,1日内有3例或者连续3日内有多个学生(5人以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者有共同用餐、饮水史;

——个别幼儿出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状;

——学校或幼儿园发生群体性不明原因疾病或者其他突发公共卫生事件。

主持人:通过专家解读我们了解到疫情防控的各个主要方面,广大网友们也有了系统的认识,有不少网民留言提问,请您也解答一下。

有网友问道,我们还有哪些其他需要注意的传染病吗?具体需要怎么做?

嘉宾:主要在秋季开学以后,像流行性感冒、水痘、流行性腮腺炎等多种呼吸道传染病以及诺如病毒病等部分肠道传染病也将进入高发期,简单说一下容易引起聚集性发病的诺如病毒病和流行性感冒这两种:

1.诺如病毒常引起学校和托幼机构聚集性发病,主要症状是腹泻或呕吐,幼儿园小朋友容易出现呕吐,每年的3-5月份和10-12月容易出现聚集性发病疫情。诺如病毒病的病程通常较短,症状持续时间平均为 2-3 天,患者预后良好。

2.流行性感冒也就是我们简称的流感,是由流感病毒感染引起的急性呼吸道传染病,每年的10-12月是疾病的流行季节,接种流感疫苗是预防流感最有效的方法。

主持人:在健康教育方面学校和托幼机构会有哪些传染病防控方面的知识呢?

嘉宾:每学期安排日常的健康教育,利用多种形式学生及幼儿家长开展流行季节的传染病预防控制知识教育。内容包括了传染病的基本知识、传播途径和预防措施。不断提高大家对传染病的预防控制意识和应对能力。

主持人:好的,感谢刘科长为我们做了如此详细的解读,接下来有请市教育局基础教育一处副处长魏登峰为我们介绍一下2020年秋季的开学时间如何安排?

中小学于8月30日、31日报到,9月1日正式上课。幼儿园(含学前儿童看护点,下同)秋季开学及报到时间参照小学执行。高校及中等职业学校,按照“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则,提早制定秋季开学返校工作方案,可延长老生返校与新生报到的时间间隔。未经许可,境外师生一律不返校。2020年秋季开学的新建学校,须经区县亿万体育app、开发区管委会指派专门工作组检查验收,具备开学条件经审批同意方可开学。

主持人:好的,请问魏处为了顺利实现今年秋季开学,需要做好哪些准备工作呢?

嘉宾:全市3668所中小学、幼儿园将于9月1日前正常开学,约166万名学生,15.6万名教师将返回校园。为做好新学期开学工作,实现顺利开学、平安开学的目标,市委、市亿万体育app高度重视,8月26日,市亿万体育app召开了全市中小学开学工作视频调度会,听取了各区县、开发区义务教育招生入学和开学准备相关工作情况汇报,市教育局对开学准备相关工作进行了安排部署,马希良常委对开学工作提出了要求。除了常态化疫情防控措施落实到位外,秋季开学前,主要做好以下几方面工作:

一是确保招生入学工作完成到位。受疫情影响,今年中小学招生入学工作与往年相比有所延后,高中阶段学校招生、幼儿园入园工作在8月28日全面完成。义务教育招生工作已于7月30日基本完成,截至8月10日,已发放入学通知书26.85万个,各区县、开发区在开学前继续做好义务教育“控辍保学”工作,符合入学条件的适龄儿童少年应入进入,保障适龄儿童少年全部入学接受义务教育,确保不失学、不辍学。

二是确保新建、改扩建学校投用到位。按照亿万体育app市基础教育提升三年行动计划,2020年完成新建改扩建中小学幼儿园170所,目前已超额完成25所,秋季开学共计要投用新建、改扩建学校195所,其中,新建144所、扩建51所,共计新增学位19.4万个,是亿万体育app历史上新建学校、新增学位最多的一年。为了秋季开学正常投用,市教育局专门下发了《关于做好新建学校、幼儿园开学准备工作的通知》,从疫情防控、设施设备、教师配备、教育教学、安全管理等8个方面共提出了40条的工作要求,确保新建学校在确保建设质量、环境安全、准备充分的情况下投入使用。

三是确保公办学校提升任务完成到位。按照基础教育三年行动计划,市上遴选了202所公办义务教育学校(含城区33所公办初中)作为2020年重点支持的提质学校,各区县、开发区对公办义务教育提质学校全覆盖,并按照“一校一策”制定了三年提升计划,2020年下达资金共计14.2亿元,用于公办学校提升项目。秋季开学前要确保硬件改造项目全部完成,优质学校对提质学校名校+帮扶措施落实到位。

四是确保教育教学安排落实到位。开学前,各学校要提前做好新生班级编排、任课教师配置、学科课程教学计划和作息时间安排,做好教师、学生用书及教具准备工作。教师要准备好开学后两周的课程教案。学校之间、区域之间教师交流落实到位,骨干教师和新任教师结对帮扶落实到位。

五是校园安全管理落实到位。开学前各学校要对校园安全隐患进行排查,消除安全隐患,确保安防设施、一键报警设备完好。专职保安按标准配齐配足,配备到位,严格落实校园封闭化管理措施。

主持人:好的,感谢魏处。接下来有请市教育局体育卫生艺术处处长杨勇针对于秋季开学疫情防控准备工作给我们介绍一下?

嘉宾:一是提前安排部署。7月15日,按照陕西教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于做好2020年暑期及秋季开学期间疫情防控工作的通知》(陕教疫控组发〔2020〕61号)要求,我局专门下发了亿万体育app市教育局《关于做好2020年暑期及秋季开学期间疫情防控工作的通知》。8月14日,对全市教育系统师生员工发出提示,要求所有离开亿万体育app的中小学、幼儿园师生员工需在8月16日前返回亿万体育app,按要求进行健康监测。为做好开学准备工作,在市卫生健康委员会的指导下,我市拟定《亿万体育app市2020-2021学年秋季学期新冠肺炎疫情防控工作方案》,将以指挥部名义印发全市执行。

二是完善防控工作体系。各区县、开发区要充分认识校园疫情防控的重要性,坚决做好秋冬季疫情防控各项工作。坚持“五个不变”,即指挥体系不变、组织框架不变、工作制度不变、工作标准不变、协同响应不变;落实“四个责任”,即属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任;确保“七个到位”,即人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。在借鉴2020年春季学期开学和疫情防控经验、做法的基础上,按照国家卫生健康委员会办公厅、教育部办公厅印发的《高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案》,参照亿万体育app市疫情防控指挥部办公室印发的《亿万体育app市2020年春季学期开学工作方案》有关要求,完善市、区县(开发区)、学校三级保障工作机制,统筹做好2020-2021学年秋季学期疫情防控各项工作。

三是明确校园防疫标准。各区县、开发区教育局按照教育部、国家卫健委发布的新冠肺炎疫情防控指南、技术方案和《学校传染病症状监测预警技术指南》及属地疫情防控工作有关要求,科学指导各级各类学校、幼儿园,“一校一策”制定秋季学期开学方案(含需进行核酸检测人员的检测方案)和应急预案,根据疫情防控形势变化,做好校园防疫和秋季开学工作。2020年秋季开学的新建学校,参照亿万体育app市疫情防控指挥部办公室《关于印发<亿万体育app市2020年春季学期开学工作方案>的通知》(市指办发〔2020〕112号)规定的程序和要求,在教育、卫健、市场监管等部门的指导下,做好疫情防控和开学准备工作。

四是强化重点部位防控。各级各类学校和幼儿园要扎实做好教育教学和校园场所等开学准备工作,严格落实校医院、食堂、宿舍、家属区等重点部位防控要求,排查工作盲点、补齐工作短板。根据秋季学期在校学生规模,合理设置学校健康观察点,强化规范管理,严防传染风险。

五是做好环境消杀和物资储备。各级各类学校要结合秋季传染病流行和食品安全事件多发的特点,开展学校食品安全、饮水安全和传染病风险隐患排查,确保师生健康和校园公共卫生安全。要安排教职员工提前有序返岗,在学生集中返校前对校园环境进行彻底消杀,备齐备足必要防疫物资。

六是摸排师生员工健康状况和出行轨迹。中小学、幼儿园师生员工应至少在开学前14天返回亿万体育app并开展自我健康观察,高等院校、中职学校师生员工在开学前14天开展自我健康观察。对来自或途径国内疫情中高风险地区或从境外返回亿万体育app的师生员工,返回亿万体育app后严格执行本市相关疫情管控措施。学校应每日监测掌握身体异常、中高风险旅居史师生员工及其共同生活家庭成员的健康状况和出行轨迹,建立健康台账。

主持人:好的杨处,那么请问对于疫情突发事件该如何处置?

嘉宾:按照国家卫生健康委员会办公厅、教育部办公厅印发的《高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案》,参照亿万体育app市疫情防控指挥部办公室印发的《亿万体育app市2020年春季学期开学工作方案》有关要求,对突发事件处置有以下要求:

1.教职工或学生每日入校前如出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应及时向学校报告,采取居家观察或就医排查等措施。

2.教职工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例,学校应立即启动应急处置机制,在专业机构指导下采取相应疫情防控处置措施,并配合相关部门做好密切接触者的排查管理。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。

3.在校期间,教职工或学生如出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即上报学校疫情防控工作领导小组,第一时间采取隔离,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具前往医院,并全程佩戴口罩。

4.学校要安排专人负责与接受隔离的教职工或学生家长进行联系沟通,掌握其健康状况。教职工和学生病愈后,返校要查验复课证明。

主持人:好的,也请您回答一下网友留言吧,请问杨处开学初的教育教学有哪些安排呢?

嘉宾:1.上好“开学第一课”。各级各类学校、幼儿园面向师生,以秋冬季传染病防控知识、疫情防控技能、用眼卫生、食品安全和心理健康教育为主要内容,上好开学第一课,面向家长,加强法律法规宣传和家庭教育指导。

2.安全组织开学典礼。在符合疫情防控要求的前提下,鼓励采取线上、户外、分批错峰等多种形式组织开学典礼,减少人员聚集,确保安全健康。

3.优化教育教学管理。各级各类学校要科学制定、有序实施新学期教学与课程计划,同时制定教育教学应急预案,加强空中课堂、线上课程建设,保证线上线下即时切换、无缝衔接;要适当控制线上教学及作业时间。

4.加强学生近视防控。学校、教师和家长要引导学生注意做好近视防控。教师应引导学生适当科学运动,平衡营养膳食,合理安排作息,提高机体免疫力。

5.关注师生员工心理健康。严防“疫后综合征”,完善心理健康教育指导服务体系,持续提供心理健康咨询服务。完善心理预警机制,有效预防和减少极端行为发生。加强对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀,做好受疫情影响较大群体的对口帮扶,防范个体、群体性安全事件。

6.校园相对封闭管理。校园门卫做到“五个一律”,即:未经学校批准师生一律不准返校;校外无关人员一律不准进入校门;师生进入校门一律核验身份和检测体温;对发烧咳嗽者一律实行隔离观察;不服从管理者一律严肃处理。在校门口就近设置临时等候区,入校时若出现发热、干咳等可疑症状,应当由专人带至临时等候区,测量体温,及时联系家长,按规定流程进行处置。校园内按照班级、宿舍实行区域化管理,错时错峰安排好学生在校学习生活,要做到专人负责、区域划分合理。校园内有家属区的学校,要加强对教学区和家属区的分片管理,杜绝无关人员进入教学区域。

主持人:好的,请问杨处对于在校园内佩戴口罩有哪些要求呢?

嘉宾:学生应当随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩,低风险地区校园内学生无需佩戴口罩;教师授课时不需戴口罩,校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。

好的,感谢各位嘉宾的解读。今天的访谈让大家对我市秋季开学的传染病防控有了更进一步的了解,希望通过这一系列防控措施的落实,以及疾病防控工作人员的辛苦努力能够科学、有效防控新冠肺炎和其他学校、托幼机构常见的传染病,在大家共同努力和积极参与下,为全市群众健康提供坚实的保障。让我们再次感谢市教育局杨勇处长、魏登峰处长和市疾控中心刘继锋科长做客访谈。各位网友,今天的访谈就到这里,感谢您的收看,我们下期节目再见。